在當今經濟轉型升級與高質量發展的關鍵時期,機電建造行業作為支撐國家基礎設施建設和現代工業體系的重要力量,其各類經營主體——包括大型國有企業、民營企業、專業分包商、設計單位乃至創新型科技企業——的活力釋放,直接關系到產業鏈的韌性與競爭力。激發這些主體的內生動力與市場活力,是推動行業技術進步、效率提升和可持續發展的核心課題。
一、 優化營商環境,降低制度性成本
首要任務是深化“放管服”改革,為所有經營主體營造公平、透明、可預期的發展環境。對于機電建造行業,這意味著簡化工程審批流程,推行電子化招投標與資質管理,減少不必要的行政干預和市場準入壁壘。落實減稅降費政策,特別是對中小微企業、科技創新企業給予精準的稅費支持與融資便利,切實降低其在研發、采購、用工等方面的綜合成本,讓企業能夠輕裝上陣,專注發展。
二、 強化創新驅動,構筑核心競爭力
機電建造是技術密集型行業,激發活力必須依靠創新。應鼓勵企業,尤其是龍頭企業,加大在智能建造、綠色機電、BIM技術、裝配式施工、物聯網運維等領域的研發投入。通過建立產學研用協同創新平臺,促進技術成果的快速轉化。對于開展關鍵技術攻關的企業,給予研發費用加計扣除、專項獎勵等政策扶持。加強知識產權保護,讓創新者的合法權益得到充分保障,形成“勇于創新、樂于創新”的良好生態。
三、 深化市場改革,拓展發展空間
打破地方保護與行業壟斷,構建全國統一大市場,確保各類經營主體能夠公平參與市場競爭,特別是為民營企業、中小企業提供更多參與重大工程項目的機會。推廣工程總承包(EPC)、全過程咨詢等模式,引導企業向價值鏈高端延伸,從單純的施工安裝向設計、采購、施工、運維一體化服務轉型。積極支持企業“走出去”,參與“一帶一路”等國際工程項目,在國際競爭中提升實力。
四、 加強人才培養與激勵,激活內生動力
人才是活力的源泉。機電建造行業需要既懂技術又懂管理的復合型人才。應推動企業與職業院校、高等院校深化校企合作,定制化培養適應行業發展的技能人才與工程師。在企業內部,建立科學的人才評價與激勵機制,暢通職業發展通道,通過股權激勵、項目分紅、榮譽表彰等方式,充分激發技術骨干和管理人才的積極性與創造性。弘揚“工匠精神”,提升一線從業者的職業榮譽感和技能水平。
五、 推動數字化轉型與綠色升級,培育新動能
引導和支持經營主體利用大數據、云計算、人工智能等數字技術對傳統機電建造進行全方位改造,提升項目管理精細化、智能化水平,降本增效。緊抓“雙碳”機遇,大力發展綠色機電、節能系統、智慧能源管理,將環保要求從成本約束轉化為新的市場機遇和競爭力。政府對采用綠色技術、智能建造的項目可給予優先審批、信用加分等激勵。
六、 完善服務體系與風險保障
建立健全面向機電建造行業經營主體,特別是中小企業的公共服務體系,提供法律咨詢、市場信息、技術推廣、管理培訓等服務。完善工程擔保、保險制度(如工程質量潛在缺陷保險、履約保證保險),分散和化解企業經營風險,增強其抗風險能力和長期投資的信心。
激發機電建造領域各類經營主體活力是一項系統工程,需要政府、行業、企業與社會多方協同,通過優化環境、鼓勵創新、深化改革、賦能人才、引領轉型、強化保障等多維度持續發力。唯有如此,才能充分釋放各類主體的潛能,推動機電建造行業邁向更高質量、更有效率、更具韌性的發展新階段,為構建現代化產業體系奠定堅實基礎。